第十四屆中國廣州國際環保產業博覽會
暨2020“一帶一路”環保產業創新創業大會
2020年6月17日-19日 | 中國進出口商品交易會展館
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長達4年,第二輪中央生態環保督察將有不少新變化!

席卷全國的綠色風暴仍將繼續。據權威媒體近日報道,始于今年的第二輪中央環保督察不僅在督察范圍有所延伸,并在監管力度上大幅提升。更為值得關注的是,與此前環保督察不同的是,此次“高壓”態勢旨在推動各地高質量發展,進一步推動經濟與環保有機融合。

只增不減!新一輪中央環保督察啟動在即!自2019年起,長達4年的例行督察及“回頭看”工作將正式啟幕。也就在上月底,首輪中央生態環保督察剛剛完美收官。


“環保考核越來越嚴。”始于今年的這場督察問責風暴與此前有所不同,其范圍將進一步拓展。在將有關部門和企業納入督察對象的同時,污染比較重、對環境影響比較大的行業企業都可能納入督察范圍。

而在2018年3月,環保機構改革方案落地,自此包括地下水污染、海洋保護、應對氣候變化在內的職責也將被同步納入。現階段的污染防治,目標是大氣、水、土壤等同步推進。

在行業專家看來,“回頭看”嚴厲程度不亞于首輪中央環保督察,“老賬、新賬”一起算。如果將第一輪“全覆蓋”督察稱為對地方黨委、政府生態環境保護工作的全面體檢,“回頭看”則是“看病抓藥”后的一次“復查”。這也意味著,各地方政府、部門及企業仍將面臨一場跨度達4年的環保“大考”。

其中可以明確的是,第二輪督察將著力解決第一輪督察中發現的共性問題。針對督察整改中存在的問題,將咬住不放、一盯到底,直到徹底解決。與此同時,這次更豐富的手段也將應用到督察中。

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中央生態環境保護督察辦公室常務副主任劉長根指出,將繼續探索創新督察方法,加大衛星遙感、紅外識別、無人機、大數據等技術應用。

作為此輪督察的核心關鍵詞,“堅持問題導向”的“環保欽差”們將進一步壓實地方黨委、政府生態環保責任,不斷推動生態環境保護督察向縱深發展。

業內認為,第二輪中央生態環保督察將不只是針對生態環境問題的督政問責,還將突出解決經濟發展與環境保護“兩本賬”。也正基于此,未來工作中,將更強調督察效果,關注從源頭上預防環境污染、生態破壞等。


組織開展專項督察也將是未來督察的重點工作之一。圍繞污染防治攻堅戰七大標志性戰役及其他重點領域,針對生態環境問題突出的地方、部門和企業,組織開展機動式、點穴式專項治理行動。

包括柴油貨車污染治理、水源地保護、黑臭水體治理、長江保護修復、渤海綜合治理、農業農村治理在內的七大專項行動將同步進行。但督察目的不是問責,而是解決問題,促進地方經濟高質量發展,實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。



 

健全相關制度規范,完善中央和省級生態環境保護體系也成為2019年環保督察的重中之重。省級督察作為中央督察的重要延伸和補充,切實解決突出生態環境問題,推動中央生態環境保護督察整改落實。

所謂延伸,就是要往下走;所謂補充,就是要推動落實中央生態環保督察的整改,這也是省級督察重要任務。這意味著督察將進一步升級,中央環保督察機制進一步完善,常態化格局基本形成。


從兩年前開始,各地方政府相繼參照中央環保督察方案制定了《省級環境保護督察方案(試行)》,并啟動了首輪省級生態環保督察。

推動地方經濟高質量發展,特別是轉變發展理念方面,正成為從試點督察到正式督察再到“回頭看”期間秉承的重要準則。可以預見的是,隨著環保執法監管機制不斷深入完善和規范,環境治理需求有望持續釋放,利好環保行業的長遠發展。

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